В Казахстане предложили усилить ответственность за незаконное вмешательство госорганов в дела бизнеса, передает LS.
По словам сенатора Андрея Лукина, одной из проблем бизнес-сообщества является дисбаланс между выявляемыми фактами нарушения прав и законных интересов предпринимателей и количеством привлекаемых к ответственности виновных лиц.
"Предлагаю внести поправки в КоАП в ст. 173 (Незаконное вмешательство должностных лиц в предпринимательскую деятельность). В частности, необходимо включить незаконное вмешательство в предпринимательскую деятельность в перечень правонарушений, по которым военнослужащие и сотрудники специальных правоохранительных органов будут нести административную ответственность", – предложил он.
Кроме того, по его словам, в отличие от Уголовного кодекса, КоАП не предусматривает ответственность за воспрепятствование занятию законной предпринимательской деятельностью. Речь идёт об ограничении прав предпринимателей, в том числе путём неправомерного отказа в выдаче лицензии, незаконного приостановления деятельности бизнеса или операций по его банковскому счету, противоправном привлечении предпринимателя к благотворительности.
"Этот состав преступлений является материальным, с наличием обязательной цели в виде привлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесением существенного вреда. Я считаю, что это позволяет привлекать к административной ответственности должностных лиц за такие правонарушения. А дисциплинарное взыскание в данном случае малоэффективно", – подчеркнул Лукин.
В целом, по его словам, за последние шесть лет по данной статье зарегистрировано 63 правонарушения.
"При этом субъектами данного правонарушения являются исключительно местные и исполнительные госорганы, осуществляющие надзорные и контрольные функции. Поэтому, к примеру, субъекты квазигоссектора, естественных монополий и т.п. не могут быть привлечены по этой статье. Наказание наступает исключительно за издание незаконных актов и поручений, препятствующих предпринимательской деятельности. При этом отсутствие понятия поручения в документе усложняет процесс привлечения по данной статье", – пояснил депутат.
Всего в прошлом году, по его информации, было снято 14 тыс. незаконных запретов в отношении бизнеса, отменено свыше 4,5 тыс. штрафов более чем на 500 млн тенге. За эти нарушения со стороны госорганов к дисциплинарной ответственности привлечены 680 должностных лиц, а к административной – 121.
"То есть виновные сотрудники в большинстве случаев привлекаются дисциплинарно или вовсе избегают ответственности", – резюмировал сенатор.
Ранее сообщалось, что в 2023 году в Казахстане ликвидировали более 27 тыс. компаний. LS также рассказал о том, какие риски учесть при запуске бизнеса в Казахстане.
