Все наши реформы, все меры по развитию экономики нацелены на повышение уровня и качества жизни граждан. Другой цели нет. Это приоритетная задача Правительства. Об этом заявил Президент в интервью газете «Ana tili». Касым-Жомарт Токаев отметил, что республиканский бюджет, принятый на 2025-2027 годы сохранил свою социальную направленность. В нём предусмотрены значительные расходы на здравоохранение, образование и социальные нужды. Подробнее о преобразованиях, направленных на улучшение жизни граждан, побеседовали с акимом Мамлютского района СКО Еленой Степаненко.
Елена Фёдоровна, Президент в интервью газете «Ana tili» подвёл итоги 2024 года, обозначив ключевые события и реформы, произошедшие в стране. Какие наиболее важные достижения Казахстана Вы можете отметить?
В 2024 году Казахстан достиг значительных успехов в разных сферах, что отражает динамичное развитие страны, таких отраслей, как туризм, энергетика, международные отношения. У Касым-Жомарта Токаева было 23 зарубежных визита, он проводил переговоры с лидерами таких стран, как Китай, Россия, Франция, Германия и Катар. Это свидетельствует о большом трудолюбии нашего главы государства. Ведь только трудолюбивый человек мог приложить столько усилий для развития внешнеполитического курса страны, вместе с тем, принимая важных гостей в Акорде, проводя рабочие встречи, не забывая о посещении регионов и подписании десятков указов и законов.
Значимые события в прошлом году в Казахстане произошли на внутриполитическом треке. Ближе всего нам, конечно, АПК, так как наш регион является сельскохозяйственным. Повышению потенциала агропромышленного комплекса Президент всегда уделяет особое внимание. В 2024 году, несмотря на тяжёлые весенние паводки, был собран рекордный урожай по стране – 26,7 млн тонн зерна. Конечно, это стало результатом системной государственной поддержки наших аграриев, им стали напрямую выдаваться льготные кредиты на весенне-полевые и уборочные работы по ставке 5%.
Ну и, конечно, нельзя не отметить судьбоносный выбор, который мы сделали 6 октября на общенациональном референдуме по вопросу строительства атомной электростанции. Этот проект станет масштабным за всю историю нашего независимого Казахстана, и обеспечит устойчивый прогресс нашей республике на десятилетия вперёд, прежде всего, создаст новые рабочие места.
Что касается успехов и достижений нашего района, за прошлый год в рамках национального проекта «Сильные регионы – драйвер развития страны» к нам переехали 52 семьи, это более 200 человек.
По итогам года в районе сохранены положительные темпы социально-экономического развития, основными показателями являются привлечение инвестиций и увеличение доходов населения. Объём инвестиций превысил 15 млрд тенге. В сфере сельского хозяйства произведено валовой продукции на сумму более 42 млрд тенге, что составляет 119% к уровню 2023 года.
В среднем с гектара аграрии собрали 20,4 центнера. В рамках повышения продуктивности полей внесено около 12 тыс. тонн минеральных удобрений, на 126 единиц обновился машинно-тракторный парк сельскохозяйственной техники.
Продолжается строительство молочно-товарной фермы, общая стоимость проекта составляет 2,2 млрд. В текущем году планируется открытие цеха по переработке мяса с изготовлением полуфабрикатов из говядины, открытие мини-завода по переработке молока с производством молочных продуктов, запланировано открытие цеха по переработке рыбы, мощностью 50 тонн в год. Если говорить о развитии личных подсобных хозяйств, то погодные условия прошлого года позволили населению и хозяйственным субъектам заготовить двухгодичный запас кормов.
Улучшена дорожная инфраструктура. В 2024 году завершён средний ремонт автодороги районного значения, подъезд к с. Бике, стоимость проекта 282 млн тенге. За всю историю существования села, на этом участке дороги, 9 км бездорожья, не было асфальта. Благодаря поддержке акима области, были выделены денежные средства на данный подъезд, соответственно, население сейчас имеет возможность ездить по хорошей дороге. Кроме того, завершены работы по среднему ремонту четырёх улиц в г. Мамлютке, имеется ПСД на средний ремонт внутрипоселковых дорог пяти сёл, разработана техническая документация по пяти районным дорогам на 1,5 млрд тенге. В текущем году в районе продолжится реализация проектов и по водоснабжению. Выделены средства на установку комплексных блок-модулей в пяти сёлах.
Президент подчеркнул: «Мы должны действовать деловито, находить верные решения острых вопросов. В адрес государственных служащих часто звучит необоснованная критика, но ведь всё познается в сравнении, особенно с другими странами. Начиная с пандемии коронавируса и по сегодняшний день, мы успешно справляемся со всеми кризисными ситуациями». Хотелось бы услышать Ваше мнение по этому поводу.
Что касается критики работы государственных служащих, заявление Президента подчёркивает важность конструктивного подхода к решению острых проблем. Несомненно, эффективное управление в условиях кризиса, таких, как пандемия и другие вызовы, заслуживает признания. Конечно, если говорить о необоснованной критике, мне кажется, нужно провести определённый анализ. Важно учитывать, что каждый кризис имеет свои особенности, зависящие от уровня развития экономики таких отраслей, как здравоохранение, социальная инфраструктура и другие факторы. Критика же государственных служащих, как правило, возникает из-за недостатка прозрачности их работы, медленных решений, ошибок в управлении. Она также может быть конструктивной, способствующей улучшению работы, если к ней относиться как к обратной связи. Вместо того, чтобы воспринимать критику как необоснованную, стоит анализировать её причину и работать над повышением доверия граждан, таким образом, мы сможем минимизировать негативные явления. Если же говорить о каких-то реальных успехах, конечно, они должны подкрепляться определёнными данными. То есть констатировать факты мы должны с указанием конкретных достижений в той или иной отрасли, только в этом случае мы можем говорить о деловитом подходе и успешном управлении.
Какое значение для решения кризисных вопросов, по Вашему мнению, имеет сплочённость народа?
Сплочённость всегда играет ключевую роль в преодолении кризисных ситуаций, будь то социальные или природные катастрофы. Если говорить о сохранении стабильности в условиях кризиса, то объединение людей вокруг общих целей и ценностей помогает сохранить социальную стабильность, предотвратить хаос, позволяет действовать согласованно, что особенно важно при принятии оперативных решений. В сплочённом обществе люди всегда готовы протянуть руку другому, делиться ресурсами, помогать тем, кто находится в сложной ситуации. В то же время это снижает панику, страх и способствует более эффективному преодолению кризиса. В условиях сплочённости народ, наверное, больше доверяет своим лидерам, что, соответственно, упрощает реализацию антикризисных мер. Доверие напрямую помогает избежать конфликтов и недопонимания между обществом и властью. Если говорить о примерах, в период пандемии COVID во многих странах сплочённость проявлялась через добровольческое движение, которое мы видели, взаимопомощь и поддержку медицинских работников. Сплочённость укрепляет общественные связи, повышает устойчивость к вызовам и помогает строить будущее на основе современных усилий и взаимного уважения.
Одним из признаков высокого качества жизни Касым-Жомарт Токаев назвал чистоту населённых пунктов. Отметив, что ответственность за реализацию программы «Таза Қазақстан» несут в первую очередь акимы. Что об этом думаете Вы?
Идея чистоты населённых пунктов является одним из важных показателей высокого качества жизни. Чистая окружающая среда положительно влияет на здоровье населения, в то же время привлекает туристов, повышает уровень комфорта. И, конечно, роль акимов в реализации программы «Таза Қазақстан» немаловажная, поскольку именно местные исполнительные органы обладают необходимыми полномочиями и ресурсами для организации уборки территорий, учитывая внедрение системы переработки отходов, контроля загрязнения и воспитания экологической ответственности среди населения. Считаю, что здесь должен быть системный подход, одними разовыми акциями чистоту не обеспечить.
Сейчас мы имеем концепцию «Таза Қазақстан», которую будем реализовывать в текущем и последующих годах. Для успешной реализации проекта необходимо создание условий для переработки отходов, и как бы это банально не звучало, важно обучение жителей правильному обращению с мусором. Хотя акимы и несут ключевую ответственность, но успех программы во многом зависит от участия граждан. Формирование экологической культуры — это задача, которая требует не только времени, но и постоянных усилий, мы должны приучить наше население соблюдать чистоту. Конечно, на практике сталкиваешься с тем, что есть и понятливые люди, когда после предупреждения, которое выносят акимы сельских округов и г. Мамлютки в ходе реализации ст. 505 Кодекса об административных правонарушениях, граждане сразу прибирают прилегающую территорию, убирают мусор, растительность, красят фасады, приводят их в надлежащий вид, но есть и другие люди, которые не реагируют. Поэтому акимы и участковый вынуждены налагать на них штрафы.
Как Вы, в целом, оцениваете экологическую акцию «Таза Қазақстан»? Что сделано в данном направлении в вашем районе?
В рамках акции «Таза Қазақстан» в районе проведено более 150 субботников, участие в них приняли больше 8 тыс. человек, высажено свыше 3 тыс. кустарников и саженцев, разбито порядка 4 тыс. квадратных метров цветников, вывезли 3,5 тыс. кубометров мусора. В текущем году мы в рамках реализации «Таза Қазақстан» запланировали районный конкурс, будем выбирать лучший населённый пункт, лучшую улицу и лучшую дворовую территорию.
Главной задачей развития Казахстана К. Токаев назвал обеспечение устойчивости и эффективности экономики, динамичное развитие реального сектора, рост производительности труда, увеличение качественных рабочих мест. Что делается в данных направлениях в районе, которым Вы руководите? И какие меры принимаются для улучшения социальных условий жизни граждан?
Если говорить о трудоустройстве, уровень безработицы в районе составляет 5%. За прошлый год трудоустроено больше 990 человек, на социальные рабочие места – 20, по молодёжной практике направлено 22 человека, на общественные работы – 167. Создано 357 новых постоянных рабочих мест, в основном в сфере малого бизнеса. Пятеро жителей района прошли обучение по проекту «Бастау Бизнес», 14 человек получили гранты для открытия своего дела: разведение КРС, тепличный бизнес, работа швейного и пилорамного цехов.
Что касается здравоохранения, за прошлый год в район прибыло четверо врачей. Однако несмотря на проводимую работу, на сегодня имеется ещё семь вакансий. Основная причина в том, что Мамлютка имеет статус города, и медицинские работники, а также работники системы образования не имеют возможности получить подъёмные, предусмотренные для специалистов сельской местности, а также льготный жилищный кредит. В целом, в рамках национального проекта модернизации сельского здравоохранения из 38 пунктов по области, в четырёх населённых пунктах нашего района построены новые объекты.
Во всех 23-х школах района в прошлом году улучшена материально-техническая база. В рамках модернизации учебных заведений приобрели столовое оборудование, мебель для дошкольных организаций, три интерактивных кабинета. Для безопасного и комфортного подвоза детей приобретены автобус и две газели. В текущем году планируем капитально отремонтировать два объекта образования.
В прошлом году в районе начат ремонт четырёх объектов культуры, продолжается строительство физкультурно-оздоровительного комплекса. Хотелось бы отметить, что вклад в развитие культуры и спорта активно вносят руководители сельхозформирований района. Так, в с. Щучье руководство ТОО «Белое-Агро» на базе бывшей начальной школы открыли досуговый центр, глава ТОО «Новомихайловское-2003» в с. Новомихайловка запустил спортивный комплекс, руководством ТОО «Андреевка СК» и ТОО «Сенiм» в с. Андреевка и Бостандык установлены мини-футбольные поля, а глава ТОО «Стан» планирует открыть фитнес-зал в с. Афонькино.
Какую роль для решения кадровых вопросов сыграет Год рабочих профессий, объявленный Касым-Жомартом Токаевым?
Год рабочих профессий, который объявил Президент, конечно, должен сыграть важную роль в решении ряда кадровых вопросов, которые прямо влияют на экономику нашей страны. Акцент на рабочих профессиях поможет повысить, прежде всего, их престиж, мотивировать нашу молодёжь выбирать специальности, связанные с рабочими профессиями, которые ранее считались менее привлекательными. В целом, сегодня в стране мы сталкиваемся с дефицитом квалифицированных рабочих кадров в ряде отраслей, таких как промышленность, сельское хозяйство, строительство. По нашему району в сельском хозяйстве не хватает ветеринаров, зоотехников, требуются механизаторы и водители. Необходимо, как мне кажется, запустить программы переобучения и переподготовки, которые помогут закрыть эти пробелы.
Если говорить о социальной поддержке, данная инициатива по объявлению Года рабочих профессий, прежде всего, должна включать меры по улучшению условий труда, повышению заработных плат, социальных гарантий для рабочих. Это сделает рабочие профессии более привлекательными и стабильными. Также важно укреплять связи между бизнесом и образованием, сотрудничество в данном вопросе позволит готовить специалистов, которые будут востребованы на рынке труда и поможет сократить разрыв между навыками выпускников и реальными потребностями отраслей. Теория – теорией, а практику никто и ничем не заменит.
Какие меры принимаются в вашем районе для повышения привлекательности рабочих профессий у молодёжи?
Начиная с прошлого года, по нашей инициативе, представители отдела образования возят учащихся старших классов в базовые хозяйства, где они знакомятся с процессом работы и условиями труда животноводов, операторов машинного доения, механизаторов. Мы возили школьников в хозяйство «Мамбетов и К», там они имели возможность сесть в комбайн, увидеть, что комбайнёр сегодня — это тот же айтишник, у него высокопроизводительная техника, соответственно, человек должен обладать навыками IT. Он сегодня работает в условиях, где есть кондиционер, создан нормальный микроклимат в комбайне, чистота и порядок. После посещения данного хозяйства, мы анализировали результаты нашей так называемой профориентации, пятеро из двадцати человек проявили заинтересованность поступить на агронома или зоотехника. Это говорит о том, что метод действенный. Соответственно, в текущем году мы расширим данное взаимодействие школ с нашими базовыми хозяйствами.